Brzesko na 173 miejscu rankingu wydatków komunalnych mieszkańców miast powiatowych organizowanym przez firmę Curulis – Doradztwo Samorządowe. Wykonawcy rankingu pod uwagę wzięli dane z 339 jednostek. Ocena dotyczyła przeciętnej polskiej rodziny w roku 2018 w pięciu obszarach: zaopatrzenie w wodę, odprowadzenie ścieków, odbiór odpadów, komunikacja publiczna i strefy płatnego parkowania.
Liderem rankingu zostało Miasto Kozienice z rocznymi wydatkami na analizowane usługi komunalne na poziomie 1 310,41 zł, zaś najniżej uplasowało się Miasto Tarnowskie Góry, gdzie łączne wydatki na usługi komunalne wyniosły 3 909,42 zł. Różnica rocznych kosztów pomiędzy najtańszym a najdroższym miastem wynosi prawie 2 600 zł, co wskazuje na duże dysproporcje i świadczy o różnych strategiach zarządzania w zakresie tych samych usług. Średnie wydatki na usługi komunalne w miastach powiatowych wynoszą 2 764,06 zł/rok.
Brzesko uplasowało się na początku drugiej połowy tabeli z rocznymi wydatkami na usługi komunalne na poziomie 2 765,81 zł.
Wśród miast powiatowych województwa małopolskiego niższe wydatki ponoszą mieszkańcy Wadowic (19 miejsce), Miechowa (22), Gorlic (46), Tarnowa (102), Bochni (103), Olkusza (104), Suchej Beskidzkiej (107) i Dąbrowy Tarnowskiej (147).
Więcej od mieszkańców Brzeska płacą mieszkańcy Proszowic (182), Zakopanego (192), Nowego Sącza (201, Wieliczki (223), Oświęcimia (224), Krakowa (236), Limanowej (251), Nowego Targu (267), Myślenic (299) i Chrzanowa (301).
Zestawiając powyższe dane ze średnim miesięcznym wynagrodzeniem netto wynoszącym w I kwartale 2018 roku około 3 060 zł, można wnioskować, że miesięczny dochód rozporządzalny przeciętnej rodziny (2 osoby dorosłe) po uwzględnieniu powyższych kosztów wynosi około 5 890 zł.
Zgodnie z przyjętym modelem przeciętna rodzina żyjąca w mieście powiatowym najwięcej wydaje na wodę i ścieki (średnio 47%), w dalszej kolejności na komunikację publiczną (31%) oraz wywóz odpadów komunalnych (18%). Podatek od nieruchomości oraz opłata parkingowa stanowi nieznaczny odsetek łącznych kosztów rodziny.
Ceny za wodę i ścieki
W raporcie nie podano na którym miejscu znalazło się Brzesko, gdzie cena wody wynosi 4,62 zł./m3 a cena ścieków 7,96 zł./m3. Obie ceny są cenami brutto (z 8% VAT). Razem mieszkaniec Brzeska płaci z m3 wody i ścieków 12,58 zł. (źródło: rpwikbrzesko.com.pl)
Opłaty za wywóz odpadów komunalnych
Statystyczny Polak wytwarza średniorocznie 303 kg odpadów, to o połowę mniej niż Niemiec (625 kg), Duńczyk (789 kg) czy Cypryjczyk (638 kg). Nie zachwyca jednak poziom segregacji na tle innych krajów UE statystyczny Europejczyk poddaje segregacji średnio 150 kg odpadów rocznie, zaś Polak zaledwie 53 kg. W Polsce produkuje się średnio 8,7 mln ton komunalnych odpadów zmieszanych i tylko 2,9 mln ton komunalnych odpadów segregowanych.
Autorzy raportu uważają, że występują duże dysproporcje w zależności od metody kalkulacji. Sposób naliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi określa ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Opłata może być ustalana między innymi w oparciu o liczbę mieszkańców zamieszkującą nieruchomość, powierzchnię użytkową mieszkania czy ilość zużytej wody.
Z raportu wynika, że "opłata pobierana od mieszkańca, choć jest najpopularniejszą metodą stosowaną przez JST w Polsce, powoduje jednak największe dysproporcje i rozbieżności. Wydaje się więc być najmniej sprawiedliwą metodą kalkulacji"
Najtańszą metodą kalkulacji jest ryczałt od powierzchni użytkowej mieszkania.
Najbardziej sprawiedliwą metodą wydaje się być kalkulacja oparta o ilość zużytej wody.
W raporcie nie podano które miejsce w tek kwalifikacji zajeło Brzesko, gdzie opłata za odbiór odpadów komunalnych obliczana jest w zależności od wielkości gospodarstwa. (źródło: mzgm.brzesko.pl)
Podatek od nieruchomości
Podatek od nieruchomości jest jednym z najważniejszych źródeł dochodów własnych gmin w Polsce. Szacuje się, że wpływy gmin z tytułu podatku od nieruchomości stanowią ~70% dochodów własnych, które z kolei świadczą o poziomie ich samodzielności finansowej.
Zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych, podatek od nieruchomości dotyczy gruntów, budynków i budowli przy czym najpowszechniejszym rodzajem nieruchomości podlegającym opodatkowaniu w każdym gospodarstwie domowym jest powierzchnia mieszkalna (budynek mieszkalny).
W Brzesku stawka podatku od budynków mieszkalnych wynosi 0,57 zł/m2 powierzchni użytkowej (źródło: UCHWAŁA NR XXXII/218/2016 RADY MIEJSKIEJ W BRZESKU z dnia 30 listopada 2016 roku w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości)
Ceny za komunikację publiczną
W raporcie ograniczono się do podania ogólnych informacji na temat średnich kosztów opłat za komunikację miejską i wydatków rodziny na komunikację publiczną w zależności od województwa.
W Brzesku, cena normalnego biletu jednorazowego zależy od ilości przejechanych stref i waha się od 1,80 zł do 2,60 zł.
Warto w tym miejscu przypomnieć, że od 2 stycznia b.r. osoby, które ukończyły 70 rok życia mogą korzystać z komunikacji miejskiej bezpłatnie (na podstawie dowodu osobistego lub innego dokumentu ze zdjęciem potwierdzającego ich wiek i tożsamość). (źródło: mpkbrzesko.pl).
Opłaty za parkowanie.
Chcąc zwiększyć rotację parkujących pojazdów oraz zachęcić mieszkańców do korzystania z komunikacji zbiorowej, ustawodawca umożliwił tworzenie tzw. stref płatnego parkowania. W lipcu 2018 r. funkcjonowały one w niespełna 200 miastach powiatowych w Polsce, a wysokość opłat za pierwszą godzinę kształtowała się pomiędzy 0 zł a 3 zł. O ile minimalna wysokość opłaty nie została zdefiniowana, o tyle w art. 13b ust. 4 ustawy o drogach publicznych wskazano, że opłata za pierwszą godzinę postoju pojazdu samochodowego w strefie płatnego parkowania nie może przekroczyć 3 zł. Należy przy tym wskazać, że w jedynie 23 miastach funkcjonowały maksymalne ustawowe stawki za pierwszą godzinę postoju, przy czym 8 z nich było miastami wojewódzkimi.
Średnia cena za postój w strefie płatnego parkowania w miastach powiatowych wynosi 1,13 zł, natomiast średni koszt postoju jednogodzinnego w miastach powiatowych, w których funkcjonują strefy płatnego parkowania kształtuje się na poziomie 1,93 zł.
W Brzesku opłata parkingowa wynosi: 1 zł za pierwsze 30 min., 2 zł za pierwszą godzinę 10 zł za dzienne parkowanie. (źródło: sportbrzeski.pl) Pełen raport (w formacie pdf) tutaj »
źródło: www.curulis.pl
Opracował: Zbigniew Stós