Zablokowany użytkownik portalu gminy lub jednostki organizacyjnej
(bap)
2021-07-25
Zablokowany użytkownik portalu
Żyjemy w czasach, kiedy prowadzenie profilu urzędu gminy czy jej jednostki organizacyjnej na portalach społecznościowych jest już chlebem powszednim. Samorządy wykorzystują media społecznościowe do komunikacji z mieszkańcami nie tylko aby promować swoje osiągnięcia czy zamierzenia, ale także do innych celów, chociażby uprzedzając o ulicznych korkach, zdarzeniach drogowych, kataklizmach pogodowych, imprezach kulturalnych itd.
Prowadzenie kont na Facebooku, Instagramie czy Twitterze wpisane jest do obowiązków służbowych pracownika urzędu. Zdarza się, że pracownik blokuje konta na profilu niektórym użytkownikom, zazwyczaj z powodu zamieszczanych tam krytycznych opinii komentarzy. Czy informacja o tym, ile kont zostało zablokowanych w taki sposób, że ich użytkownicy nie mogą zamieszczać komentarzy, jest informacją publiczną?
Z takim pytaniem zwrócił się jeden z użytkowników mediów społecznościowych. Uzyskał odpowiedź od prezydenta miasta, że tego rodzaju informacja nie dotyczy spraw publicznych, o których mówi art. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wobec czego nie ma możliwości jej udostępnienia. Niezadowolony z odmowy mieszkaniec wezwał prezydenta do wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji. Ten poinformował, że ponieważ żądana informacja nie ma charakteru informacji publicznej, to nie będzie też odmowy jej udzielenia w formie decyzji.
Spór o to, czy informacja o funkcjonowaniu oficjalnego konta miasta jest informacją publiczną, trafił na wokandę Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Gdańsku. Skarżący dowodził, że funkcjonowanie oficjalnego konta miasta i Centrum Kultury służy przekazywaniu informacji o ich zadaniach i przedsięwzięciach, co jest przejawem jawności działania organów miasta. Natomiast zablokowanie konta użytkownika portalu – tak, że nie może on publikować postów – ogranicza jawność. Informacja o tym, ile osób urzędnik zablokował na portalach, zdaniem skarżącego, będzie świadczyła o tym, jak władze samorządowe radzą sobie z jawnością oraz czy nie dochodzi do nieproporcjonalnych ograniczeń prawa przekazywania informacji. Duża liczba zablokowanych stanowiłaby bowiem wyznacznik polityki samorządu i dlatego powinna podlegać obywatelskiej kontroli. Nie ma też wątpliwości, że miasto finansuje obsługę mediów społecznościowych, a konta są prowadzone przez pracowników w godzinach pracy urzędu.
(...)
Sąd oceniając sprawę uznał, że żądanie informacji o liczbie blokowanych kont na profilu urzędu należy zakwalifikować jako informację publiczną ze wszystkimi tego konsekwencjami. (...)
Nauka dla szefów JST płynąca z wyroku (patrz: WSA w Gdańsku, II SAB/Gd91/20) jest taka, że jeśli już prowadzisz aktywność w mediach społecznościowych to musisz honorować wolność wypowiedzi internautów; nieuzasadnione blokowanie kont może być bowiem postrzegane jako tłumienie krytyki naruszające art. 54 i 51 Konstytucji RP oraz art. 10 ust. 1 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.
Całość artykułu przeczytać można TUTAJ »
Zdzisław Majewski
źródło: wspolnota.org.pl
|