Wiadomo już, dlaczego radni będą głosować za zniesieniem opłat parkingowych w soboty.
(Zb. Stós)
2016-10-17
Okazuje się, że moje przyznanie się do pomyłki przy oceny intencji rady miejskiej w sprawie możliwości zlikwidowania pobierania opłat za parkowanie w soboty (czytaj tekst z dnia 15 X 2016 r., zamieszczony poniżej), było zbyt pochopne.
Opłaty za parkowanie w soboty będą zlikwidowane na najbliższej Sesji na żądanie Prokuratury Rejonowej w Brzesku, która wezwała Radę Miejską w Brzesku do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie zapisów:
- zawartych w załączniku nr 2 do uchwały nr IX/47/2015 Rady Miejskiej w Brzesku z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie wprowadzenia na terenie Gminy Brzesko, ustalenia opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych w tych strefach, ustalenia opłat dodatkowych za nieuiszczenie opłat za parkowanie pojazdów samochodowych w strefach płatnego parkowania i sposobu pobierania tych opłat tj.
- zawartych w ust. 1 pkt b w/w załącznika w zakresie dot. pobierania opłat za parkowanie w strefach płatnego parkowania w soboty
- jako wydanych bez podstawy prawnej.
- zapisów ust. 27 w/w załącznika nr 2 do uchwały IX/47/2015 Rady Miejskiej z dnia 29 kwietnia 2015 r. w zakresie podstawy prawnej powołanej w punkcie 2 Zawiadomienia o nałożeniu opłaty dodatkowej tj. uchwały ne LVIII/401/2010 Rady Miejskiej w Brzesku z dnia 5 grudnia 2003 r. w sprawie wprowadzenia stref parkowania na terenie Gminy Brzesko oraz ustanowienia stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych w tych strefach
- jako wydanych na mocy nieaktualnych przepisów prawa miejscowego.
Całe pismo Pani Prokurator wraz z uzasadnieniem przeczytać można tutaj »
Z projektem nowej uchwały, przygotowanej przez dyr. BOSiR-u, którą będą zatwierdzać radni na najbliższej sesji, zapoznać można się tutaj »
Pan Dyrektor Marek Dadej okazał się jasnowidzem i przesłał projekt nowej uchwały do Urzędu Miejskiego tydzień przed pismem Prokuratury.
Z przygotowanej nowelizacji uchwały, warunkowo zatwierdzonej przez Starostę, dowiedzieć się można, że 8 parkometrów, które zgodnie z obowiązująca uchwałą BOSiR był zobligowany zainstalować do dnia 30 maja 2015 roku, będzie wg projektu nowej uchwały zainstalowane wraz z 3 dodatkowymi parkomatami w okresie od 01.01.2017-31.12.2017.
Parkometry, które miały być zainstalowane w tym roku:
1) parkometr - ul. Piłsudskiego /Matejki,
2) parkometr – ul. Wyszyńskiego /Asnyka,
3) parkometr – ul. Berka / Krótka,
4) parkometr - ul. Legionów Piłsudskiego / Szarych Szeregów,
5) parkometr – ul. Długa / Sobieskiego,
6) parkometr - ul. Sienkiewicza / Słowackiego,
7) parkometr – ul. Kościuszki / Jagiełły,
8) parkometr – ul. Kościuszki ( koło Szpitala).
Dodatkowe parkometry przewidziane w projekcie uchwały.
9) parkometr - ul. Głowackiego,
10) parkometr - ul. Nowy Plac Targowy,
11) parkometr - Plac parkingowy przy ul. Mościckiego.
Więcej o parkometrach przeczytać można w informacji wrześniowej "Kiedy kolejne parkometry zostaną zamontowane w Brzesku?"
Nowością są opłaty mające na celu "zapobieżeniu dotychczasowemu zjawisku blokowania miejsc handlowych przez niekorzystających z nowego placu handlowego kierowców".
Na zakończenie wypada poruszyć sprawę zwrotu bezprawnie pobranych opłat oraz mandatów. Z tego co wiem, to aby móc skutecznie wystąpić o zwrot tych opłat, uchwała musi być uznana za niezgodną z prawem, a to mógłby jedynie stwierdzić sąd na przykład na wniosek prokuratury. Czy Prokuratura się zdecyduje na dalsze działania w obronie mieszkańców?
Zbigniew Stós
Za dwa tygodnie radni będą głosować
nad zlikwidowaniem pobierania opłat za parkingi w sobotę.
Pisząc wczoraj o sposobach nakłonienia RM do zmiany uchwały o pobieraniu opłat parkingowych w soboty, wyraziłem pogląd, że mając na uwadze zadłużenie Gminy Brzesko, trudno będzie namówić władze samorządowe, aby z własnej woli zrezygnowały z pobierania opłat za parkowanie w soboty (czytaj tekst poniżej). Okazało się, że nie miałem racji.
Znamy już odpowiedź Przewodniczącego Rady Powiatu na tytułowe pytanie wczorajszej informacji.
Oto odpowiedź Krzysztofa Ojczyka: Jest kilka sposobów dojścia do zlikwidowania opłat w soboty, a najprostszą i najszybszą metodą jest zmiana przedmiotowej uchwały. W tym miejscu chciałem poinformować mieszkańców, że projekt uchwały wyłączającej opłaty za parkowanie w soboty został już przygotowany i na najbliższej sesji Rady Miejskiej w Brzesku (najprawdopodobniej 26 października 2016 r.) powinien zostać przyjęty. Tym samym pobieranie opłat parkingowych w soboty zostanie definitywnie zlikwidowane.
Zbigniew Stós
15 października 2016 r.
Jak długo jeszcze w Brzesku będą pobierane opłaty za parkowanie w sobotę?
W związku z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 kwietnia 2016 roku sygn.akt. I OSK 3507/15 zapytuję, czy Rada Miejska ma zamiar zmienić uchwałę NR IX/47/2015 z dnia 29 kwietnia 2015 r., by zaprzestać pobierania opłat za parkowanie pojazdów w strefach płatnego parkowania w soboty. Wyrok ten potwierdza, że zgodnie z art. 13 b ust. 1 u.d.p. opłatę za postój w strefie płatnego parkowania w wyznaczonych miejscach pobiera się jedynie w dni robocze, zaś sobota na gruncie prawa administracyjnego, w tym przepisów ustawy o drogach publicznych, nie jest dniem roboczym.
NSA w uzasadnieniu wyroku zgodził się, iż .... w sferze ustanawiania nowych zobowiązań publicznoprawnych aktem prawa miejscowego, w drodze uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, nie stosuje się zasady, że to, co nie jest zabronione, jest dozwolone, ale zasadę, że dozwolone jest tylko to, co prawo wyraźnie przewiduje. Zgodnie z art. 94 Konstytucji RP organa samorządu terytorialnego ustanawiają akty prawa miejscowego na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie...
Mieszkaniec Gminy Brzesko
Od admina: Zapytanie dotyczące pobierania opłat parkingowych w soboty, które otrzymałem od jednego z Czytelników portalu z jednoczesną prośbą o przekazanie go Panu Krzysztofowi Ojczykowi, Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Brzesku, skłoniło mnie do bliższego przyjrzenia się tematowi, o którym napisał Czytelnik.Oto co dowiedziałem się od ludzi, którzy znają się znacznie lepiej ode mnie na zawiłościach funkcjonowania prawa administracyjnego w Polsce.Orzeczenia sądu administracyjnego nie obejmują ważności, nieważności lub ułomności uchwał, nawet podobnych lub tożsamych co do treści i/lub przedmiotu uchwały. Orzeczenia sądu administracyjnego odnoszą się TYLKO do danej sytuacji, której sprawa dotyczy. Cytowane przez czytelnika orzeczenie NSA dotyczy uchwały Rady Miejskiej w Augustowie, czytaj »Inaczej mówiąc, orzeczenie Sądu Administracyjnego nie jest powszechnie obowiązujące ani nie jest wiążące dla innych organów administracji w Polsce, np. dla Gminy Brzesko. Orzeczenie to dotyczy tylko tego konkretnego przykładu.W związku z powyższym nasuwa się pytanie, w jaki sposób można zlikwidować opłaty parkingowe w Brzesku w soboty?
Najprostszym sposobem byłoby monitować radnych miejskich, aby zmienili obowiązującą w tym zakresie uchwałę. Można również zgłosić "ten problem" do radnego, który reprezentuje dany okręg wyborczy, wszak w takim chyba celu został wybrany, aby służyć Mieszkańcom. Każdy radny uczestniczy w posiedzeniach komisji merytorycznych i może taki "problem" zasygnalizować, aby Rada Miejska zmieniła uchwałę ws. pobierania opłat parkingowych na zasadzie tzw. precedensu prawnego.Może się mylę, ale mając na uwadze zadłużenie Gminy Brzesko, wydaje się wielce prawdopodobne, że bardzo trudno będzie namówić władze samorządowe, aby z własnej woli zrezygnowały z pobierania opłat za parkowanie w soboty. Głównie dlatego, że zaniechanie poboru tych opłat spowoduje znaczny ubytek wpływów pieniężnych do kasy brzeskiego BOSiR-u, który administruje parkingami i pobiera opłaty. Sobota jest takim dniem, kiedy znaczna część osób pracujących poza miastem właśnie w tym dniu dokonuje zakupów i załatwia wiele innych spraw.Aby móc skorzystać z prawa złożenia skargi do sądu administracyjnego na bezczynność Organu, najpierw trzeba wnieść pismo (*) do właściwego Organu administracji samorządowej gminy Brzesko - w tym przypadku do Burmistrza, aby zaniechał poboru opłat parkingowych w sobotę. Ten z kolei powinien wystąpić do Rady Miejskiej o zmianę przedmiotowej uchwały. Jeśli to nie poskutkuje, wówczas można złożyć skargę do Sądu Administracyjnego na bezczynność organu administracji (więcej »)Zobaczymy, co w tej sprawie ma do powiedzenia Przewodniczący Rady Miejskiej?
Zbigniew Stós
14 październik 2016
(*) Każdy mieszkaniec miasta może wykazać interes prawny i złożyć odpowiednie pismo w Urzędzie, ponieważ mieszka, porusza się samochodem i ponosi opłaty w sobotę. Patrz także Art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 2012 poz. 270 t. j.), w którym wyliczone są podmioty uprawnione do złożenia skargi.
|